实锤!铁总改名了 “全民所有制”改为“公司制”

1评论 2018-12-06 15:58:53 来源:金融界网站综合 作者:交通世界 新股民学会一招3天大赚22%!

原国家工商总局网站12月5日发布的公告公示披露,“中国国家铁路集团有限公司”企业名称已获核准。显然这就是指是中国铁路总公司,改名是按公司制改革流程重要一步工作。

  原国家工商总局网站12月5日发布的公告公示披露,“中国国家铁路集团有限公司”企业名称已获核准。显然这就是指是中国铁路总公司,改名是按公司制改革流程重要一步工作。

重磅实锤!铁总改名了!

  铁路政企分离、公司制改革的“最后一跃”

  早在去年11月份铁总所属18个铁路局已完成公司制改革,工商变更登记为铁路集团有限公司,中国铁路总公司本身的公司制改制更名也只是时间问题,当时便有消息称在改革程序的最后,铁总将更名为“中国国家铁路集团公司”。

重磅实锤!铁总改名了!

  公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件,将有效推动国有企业政企分开,其具有有限责任、独立法人地位、所有权经营权分离、完全以市场供求价格为信号的特点,改制后公司法人治理结构日趋完善,使得企业经营管理水平逐渐提高。

  2017年7月,国务院办公厅印发的《中央企业公司制改制工作实施方案》指出,按照全民所有制工业企业法登记、国务院国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),要全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

  2017年底前国资委所属央企基本完成国有企业公司制改制工作,而中国铁路总公司并不在此范围内,其出资人为财政部,可能由于批复程序不同而并未同步。

重磅实锤!铁总改名了!

  根据国函〔2013〕47号《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》,中国铁路总公司是经国务院批准,依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立,由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

重磅实锤!铁总改名了!

国家企业公示信息

  那么此次改名意味着“全民所有制”改为“公司制”,由《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立变更为根据《中华人民共和国公司法》设立。

  全民所有制企业形式和公司制企业形式有什么异同

  一是二者所适用的法律和程序不同,全民所有制企业受《中华人民共和国全民所有制工业企业法》节制,改制后的国有公司受《中华人民共和国公司法》约束。

  二是二者的经营目的不同,全民所有制企业的经营目的是“根据国家计划和市场需求,发展商品生产,创造财富,增加积累,满足社会日益增长的物质和文化生活需要”,也就是说,是为使用价值而生产;公司是以营利即赚钱为目的,也就是直接地为价值而生产。

  三是二者在理论上所承担的清偿责任不同。全民所有制企业的全部财产属于中华人民共和国的全体人民,人民通过选出人民政府委托经营管理,人民政府代表人民将财产授予企业使用,并且对企业承担着无限责任——举例来说,一个企业亏了1000万,其全部财产价值仅500万,全民的代表政府需要用其他资材进行偿还;公司制企业却是按照出资方的投入资本承担有限责任,例如政府投入1000万设立一国有独资公司,该公司若资不抵债亏损2000万,政府只需承担其所投入的那1000万的偿还责任,其余部分则自然免除,这样就不会牵涉到所有者(出资方)的其他财产。

  四是二者财产权的意义不同。全民所有制企业是直接地属于全民,而全民的所有权是不能分割成一份份再分别属于自然人或法人的,它必然只能由全民的代表机构来统一行使;而公司制企业则按照股份制的方式,是和“全民财产”相对独立的一块财产,而且这一财产权完全是按照价值形式而非使用价值形式来衡量的,这种形式决定了它可以被分割、转让。

  五是二者的管理方式不同。全民所有制企业实行党委领导下的厂长(经理)负责制,企业党委会承担领导责任,厂长(经理)为首的管理委员会承担经营责任,工人通过工会、职工代表大会等组织形式参与企业管理,按照法律规定,企业的管理层或由全民的代表政府任命,或由职代会选举、政府批准。根据《公司法》的规定,国有独资公司不设股东大会,国有资产监管部门履行出资方(所有者)职责,公司设置董事会、监事会,公司的经理层由董事会负责招聘。

  六是劳动者和企业的相互关系不同。在全民所有制企业中,每个职工都是企业的主人之一,他们通过选出人民代表,人民代表选出政府、政府授权特定部门经营企业的方法来履行所有者权利,并且通过工会、职代会参与企业管理决策;但在公司制企业中,公司的所有权和经营权是分离的,职工、经理人和企业是一种雇佣劳动的合同关系,尽管职工通过和过去类似的机制仍然是所有者,可是所有者的经营管理已被完全分离出去,除非有特定的制度安排来使职工获得更多的参与权。

  来源为金融界财经频道的作品,均为版权作品,未经书面授权禁止任何媒体转载,否则视为侵权!

关键词阅读:铁总

责任编辑:赵路 RF13155
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
周末重磅!11举措进一步扩大金融开放 速看一行两会权威解读

2019-07-20 17:04:32来源:中国证券报

科创板超募、抽血?证监会上交所高层回应市场关切 看十大要点

2019-07-20 06:41:22来源:证券时报网

开封市住建局:撤销“取消限售”决定 收回相关文函

2019-07-20 13:06:17来源:金融界网站

河南开封限售松绑!A股地产板块应声大涨 取消限售能否刺激房价

2019-07-20 07:18:12来源:证券时报网

金融委定调!下一阶段金融领域关注这些重点

2019-07-20 16:59:32来源:中国证券报

国务院金融委:继续实施好稳健货币政策 适时适度进行逆周期调节

2019-07-20 13:07:17来源:金融界网站

多地银监通知:房地产信托放行标准确定!大型房企都哭了

2019-07-20 07:24:46来源:证券时报

证监会:提前至2020年取消券商基金外资持股限制比例

2019-07-20 15:19:13来源:金融界网站

央视调查针孔摄像头乱象:画质4K 卖偷拍设备猖獗

2019-07-20 08:34:45来源:央视

31省份上半年人均消费榜:京沪超2万 钱都花哪儿了

2019-07-20 15:55:05来源:中新经纬

王健林再次完成“小目标”!万达体育本月将登陆纳斯达克

2019-07-20 07:18:42来源:每日经济新闻

“暴走”的鸡蛋:批发价直逼每公斤十元 期价站上近五年高点

2019-07-20 07:16:32来源:经济观察报

科创板 下周一见!证监会、上交所权威解答

2019-07-20 06:38:02来源:央视财经

中国金茂又缺钱:卖项目回笼资金 砸200亿拿地

2019-07-19 08:14:50来源:斑马消费

中国经济半年报:14.67万亿 中国外贸韧性够足

2019-07-20 08:46:22来源:人民日报海外版

银保监会研究发布7项对外开放新政策措施

2019-07-20 15:25:08来源:金融界网站

罕见集中!又见券商接内控问题罚单 密集罚单正凸显行业难题

2019-07-20 06:39:42来源:券商中国

近四成毕业生超30%薪水用来租房 回家还是坚守?

2019-07-18 08:19:50来源:中新经纬

券业海外布局较量!多家已大手笔增资

2019-07-19 06:57:12来源:券商中国

“拧干”楼市:信托死守3万亿 谁将被淘汰?

2019-07-17 20:51:50来源:时间财经

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行
实时热点

游戏娱乐平台注册就送25