辽东湾新区谱写营商环境建设新篇章

1评论 2019-09-16 07:20:00 来源:国际商报 单月怒赚97%过程拆解

  □本报记者靖雯

  日前,辽宁盘锦辽东湾新区再传重大利好消息,中国500强企业辽宁宝来企业集团有限公司与世界著名化工企业利安德巴赛尔工业公司就轻烃综合利用项目合资合作MOU于近日在盘锦正式签订。这是继今年年初盘锦鑫诚集团与中国兵器集团和沙特阿美集团签署华锦阿美石油化工项目合资公司协议后,又一落户辽东湾新区的总投资超百亿美元的重大项目。

  重大项目对辽东湾新区青睐频频,窥其究竟除了新区先天的区位优势和产业优势外,更重要的是辽东湾新区对于公平公正健康的营商环境的营造。近年来,新区深入贯彻落实《辽宁省优化营商管理条例》等文件,着力营造公平公正健康的营商环境,坚持以问题为导向,推进放管服改革,实现市场活力大幅提升,市场主体持续增加,税收不断增长,企业营商问题投诉逐步下降的预期目标。

  近一段时间以来,辽东湾新区又以“百日攻坚”为契机,以深化行政审批制度改革、优化新区营商环境为己任,紧紧围绕“三个下功夫”“五个有利于”,对标高质量发展要求,筑巢引凤,谱写营商环境建设新篇章。

  以商招商政府“筑巢栽树”

  2019年初以来,辽东湾新区按照盘锦市委提出的“在辽东湾新区高标准建设世界级石化及精细化工产业基地”这一指导方针,始终坚持“产业为先、项目为王”,把抓项目、强产业作为推进高质量发展、高标准建设的基石,积极推动项目扩能改造、产业接续发展,探索出了一条以商招商的新路。

  作为第一批入驻辽东湾新区的企业,宝来集团自成立以来,便受到了盘锦市政府、新区管委会“保姆式”“管家式”跟踪服务、精准服务、精心扶持。在配套设施保障上,合理规划项目选址,保障土地供应,高起点规划园区建设,着力完善基础设施服务配套。在优化服务环境上,主动当好“项目管家”和企业的“店小二”,打造亲商富商安商的社会环境,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的利企政务服务体系,营造“亲”“清”新型政商关系,使“近者悦而远者来”。

  这只是辽东湾新区以优化营商环境为基础全面深化改革的一个缩影。“百日攻坚”期间,新区成立了营商环境建设工作领导小组,对新区各小组成员单位的营商环境建设开展情况进行月调度、月总结、月通报,形成齐抓共管、齐心共建的营商环境建设发展新趋势。并全力配合长春化工、赛菲化学、辽宁新邦、中天容器、益海嘉里、辽宁丰发、鑫海源生物科技等一批正在或即将办理建设工程质量、安全监督及施工许可审批的项目,帮助企业提前梳理所需申报的前置材料,完善开工前的各项审批手续。针对臻德化工、隆旺达石化、鸿鹤化工、景力实业、华鼎化工、蓝泽环保科技等一批正在进行前期筹备、立项、土地、规划阶段的项目,把控好各项手续的时间节点,倒排工期,主动协助企业提前梳理审批程序及前置要件,全程为项目手续办理提供优质服务,保障项目建设健康平稳发展。

  此外,新区营商环境建设部还在“百日攻坚”期间开展“在招商引资过程中优惠政策落实不到位问题”专项整治“回头看”工作。结合全省第二批“办事难”问题专项整治内容,组织相关单位召开营商环境调度工作会议,结合新区现有职能,对整治内容进行梳理。完成了开展“营商环境建设突出问题”专项整治方案,确保2019年“办事难”整治工作落到实处。同时,从拖欠款问题、履约问题、供地问题、市场准入问题和其他政府失信问题五个方面对整治工作行了重要布置,形成失信情况汇总表,以项目为单位制定完善的年度计划,并及时跟进对项目问题解决进展情况进行调度,确保专项整治工作有效实施。

  政企互惠企业“引凤招凰”

  为助企业“成长无忧”,实现自身快速发展,辽东湾新区全力构建“亲清”营商新环境,做好、做实领导班子包扶企业工作,梳理完成新区“马上办、网上办、一次办”事项目录清单,完成改革后新区政务服务事项清单,并在新区政务门户网站上进行公示。在辽宁省工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内的基础上,结合新区实际情况,划分不同类别工程建设项目,进一步简化审批流程,压缩审批时限。

  对于政府对该项目落地的保障工作,利安德巴赛尔工业公司总裁鲍勃·帕特尔说,宝来集团和利安得巴赛尔公司的合作有着良好的开端,是当地政府创造出的优良投资环境让合作项目得以生根发芽,枝繁叶茂。双方将形成优势互补,发挥各自优势和最优秀的能力、技术和知识,为社会创造价值。

  辽宁宝来企业集团有限公司与利安德巴赛尔工业公司的本轮合作,正是得益于国家对辽宁老工业基地新一轮振兴系列政策支持;得益于盘锦建设世界级石化及精细化工产业基地战略规划的实施。得益于辽东湾新区对于高质量营商环境的不断建设,在以宝来为代表的一大批存量优质项目进行招商引商过程中,走向成熟的企业积极发挥了主观能动性,进一步延伸产业链上下游,拓宽本地市场,降低产品因为运输、损耗等环节产生的额外成本,既吸引了投资、回笼了资金,又壮大了实体、获得了口碑,提升了企业的市场核心竞争力。本次辽宁宝来企业集团有限公司与利安德巴赛尔工业公司的项目全部建成后,将使盘锦成为世界级聚烯烃、化学品生产基地,并带动产业链上下游企业相关产业链发展,包括塑料包装、建筑材料、工程建筑、装备制造、运输仓储等产业,拉动产业投入超过千亿元,助推辽宁石化产业高质量发展。

  这种以商招商的模式使得政府转换身份,从招商的主导者变成了服务者,在解放了人力资源、节约了招商成本的同时,极大地提升了招商引资效果,将更多时间和精力放在其他方面的招商和做好企业的服务工作上,切实提高了新区招商引资竞争力,真正实现了新区与企业的互利共赢。

  据悉,下一步,辽东湾新区将把合作项目作为“一号工程”来抓,以政策支持的最大化、审批办事的便捷化、政务服务的最优化,竭尽全力推动项目早日落地、早日开工、早日达产,双方一起力争在最短时间内将120亿美元的投资落地,把在中国市场的产品份额提高到10%以上,早日建成300万吨轻烃综合利用石化产业基地。

责任编辑:Robot RF13015
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